Papouasie-Nouvelle-Guinée : Développer une main-d'œuvre inclusive
Points clés
- Kerry et Bianca, deux jeunes femmes en situation de handicap, surmontent les obstacles et façonnent leur avenir grâce à l'éducation et à l'emploi.
- L'éducation et les lieux de travail inclusifs offrent aux jeunes la possibilité de réaliser leur plein potentiel et stimulent la croissance économique en Papouasie-Nouvelle-Guinée.
- Le Réseau de plaidoyer pour l'éducation en Papouasie-Nouvelle-Guinée, soutenu par L'Éducation à voix haute du GPE, le plus grand fonds de plaidoyer pour l'éducation au monde, favorise l'évolution des politiques en matière d'éducation et d'emploi inclusifs afin de garantir que tout le monde puisse contribuer au développement du pays.
« Nous considérons l'éducation comme un moteur pour la Papouasie-Nouvelle-Guinée : elle peut faire ou défaire une nation. L'éducation apporte les connaissances et les compétences techniques nécessaires pour que tout le monde puisse contribuer à la croissance économique du pays. »
Façonner des avenirs grâce à l'inclusion
Kerry et Bianca sont deux jeunes femmes qui tracent leur propre chemin en Papouasie-Nouvelle-Guinée, chacune menant sa vie avec un handicap, mais animées par une grande détermination et beaucoup d'espoir.
En tant que stagiaire en approvisionnement à l'hôtel Hilton, Kerry démontre chaque jour que le talent n'est pas limité par les capacités physiques. Soutenue par un milieu de travail inclusif, elle réussit pleinement.
« Au Hilton, je me sens libre et intégrée. Les espaces sont accessibles, tout le monde est bienveillant. Toutes les autres entreprises devraient adopter cette approche. »
Bianca, étudiante en dernière année de droit, a rencontré des obstacles tels que l'inaccessibilité des salles de classe et des transports, et en a fait une mission : défendre les droits des communautés marginalisées.
« Mon intérêt pour le droit découle de mon désir de promouvoir la justice et l'égalité au sein de ma société : défendre les personnes vulnérables et celles qui n'ont pas de voix. L’éducation donne à chacun la confiance et les compétences nécessaires pour agir et apporter sa contribution. »
Bianca est devenue un modèle dans sa communauté par sa capacité de résilience.
« Les personnes ont été témoins de ma capacité à aller de l'avant malgré des difficultés. Je crois que cela inspire les autres à faire de même. »
Les obstacles à l'éducation des enfants en situation de handicap
En Papouasie-Nouvelle-Guinée, de nombreux enfants en situation de handicap ne sont pas officiellement identifiés en tant que tel, ce qui signifie qu'ils ne bénéficient souvent pas du soutien ciblé dont ils ont besoin pour réussir à l'école. Sans dépistage précoce ni évaluation appropriée, leurs besoins restent invisibles.
Dans tout le pays, de nombreux enfants en situation de handicap sont confrontés à des obstacles qui les empêchent d'exercer pleinement leur droit à l'éducation.
Les écoles manquent souvent d'infrastructures accessibles telles que des rampes ou des mains courantes, le matériel d’apprentissage est rarement adapté aux enfants malvoyants ou malentendants, et peu d'enseignants bénéficient d’une formation aux pratiques éducatives inclusives qui soutiennent les élèves ayant des besoins d'apprentissage différents.
Sans environnement favorable, nombre de ces enfants abandonnent l'école avant d'avoir terminé leur éducation de base. Les écoles privées et celles gérées par l'Église offrent parfois des alternatives, mais d'importants déficits subsistent.
Environ 1,2 million de personnes en Papouasie-Nouvelle-Guinée sont en situation de handicap, et nombre d'entre elles se retrouvent exclues de l'éducation et de l'emploi, ce qui représente une perte importante d’opportunités pour le développement du pays.
« Il est important d'employer des personnes en situation de handicap dans tous les secteurs. »
Le rôle du plaidoyer dans l'inclusion
Les parcours de Kerry et Bianca reflètent les promesses de la politique nationale pour l'emploi en Papouasie-Nouvelle-Guinée, élaborées avec le soutien du Réseau de plaidoyer pour l'éducation en Papouasie-Nouvelle-Guinée (Papua New Guinea Education Advocacy Network - PEAN), une coalition de la société civile financée par L'Éducation à voix haute.
Le PEAN et ses 25 organisations membres ont joué un rôle déterminant dans la promotion de politiques d'éducation et d'emploi inclusives à l'échelle nationale, veillant à ce que personne ne soit laissé de côté.
La collaboration avec la société civile joue un rôle essentiel dans l'amplification des voix marginalisées et la prise en compte de leurs droits dans les politiques nationales.
Elle permet également de surveiller la mise en œuvre de ces politiques, garantissant ainsi la concrétisation d'une éducation inclusive au-delà des lois et des politiques.
Grâce à un plaidoyer soutenu (consultations, dialogues politiques et collaboration avec les ministères), le PEAN a contribué à l’intégration de dispositions claires en faveur de l’emploi des personnes en situation de handicap dans la politique nationale pour l’emploi.
Ces efforts permettent à des jeunes comme Kerry et Bianca de surmonter les obstacles, d'accéder à l'éducation et d'exercer un emploi valorisant, traduisant ainsi leur potentiel en un impact durable.
« Le PEAN a participé aux consultations relatives à la politique nationale de l'emploi. Nous y avons pris part afin que les droits des personnes ayant des besoins éducatifs spéciaux soient pris en compte, leur permettant ainsi d'accéder à l'emploi. »
Il est essentiel de maintenir un dialogue continu entre le gouvernement et la société civile afin de garantir que la politique menée répond bien aux besoins d'une main-d'œuvre en constante évolution en Papouasie-Nouvelle-Guinée.
« Il sera nécessaire d'instaurer un dialogue continu afin que la politique soit examinée, mise à jour et reste pertinente pour l'économie de la Papouasie-Nouvelle-Guinée. »
Investir dans l'éducation et les emplois inclusifs
Renforcer l’éducation inclusive permet d’établir les bases de politiques de l’emploi qui garantissent que personne n’est laissé de côté, tout en donnant à chaque jeune les compétences, la confiance et les opportunités nécessaires pour participer pleinement à la société et à l’économie.
« Il est essentiel d'investir dans l'éducation, car cela favorise le développement des compétences professionnelles, stimule la productivité et l'innovation, réduit le chômage et le sous-emploi, et encourage une croissance économique inclusive. »
L’éducation a un effet transformateur : elle accélère les progrès vers tous les objectifs de développement, en particulier la croissance économique, l’emploi et le renforcement des compétences.
Intégrer l’accessibilité et l’inclusivité dans les pratiques d’emploi incite également les employeurs à repenser la conception des lieux de travail, les systèmes de soutien et le recrutement — afin de créer des environnements où chacun peut réussir pleinement.
« D'un point de vue personnel et de celui du Hilton, il est extrêmement important de favoriser l'inclusion et de créer des opportunités au sein de notre communauté et pour les personnes en situation de handicap. »
Bien que des progrès aient été réalisés, de nombreuses écoles et lieux de travail en Papouasie-Nouvelle-Guinée restent inaccessibles.
Il est essentiel de poursuivre les actions de sensibilisation, l'application des politiques et le soutien communautaire pour pérenniser le changement.
En créant des écoles, des lieux de travail et des communautés inclusifs, la Papouasie-Nouvelle-Guinée est en mesure de garantir que les jeunes comme Kerry et Bianca soient reconnus pour leur talent, ouvrant ainsi la voie à un avenir où chaque capacité est valorisée et chaque voix entendue.
« Je souhaite que chaque jeune ait la possibilité de bénéficier d'une éducation, de participer à la vie de sa communauté et de contribuer à un changement significatif. »
Le GPE apporte son soutien à la Papouasie-Nouvelle-Guinée depuis 2010 et le pays a bénéficié de 40,6 millions de dollars sous forme de financements.
Conformément au Plan national pour l'éducation 2020-2029, le Pacte de partenariat de la Papouasie-Nouvelle-Guinée identifie l’achèvement du déploiement de la réforme pour la restructuration scolaire 1-6-6 comme une priorité pour améliorer l'apprentissage et augmenter les taux d’achèvement scolaire.
Le pacte met également l'accent sur une planification sectorielle favorisant l'égalité des genres et l’éducation inclusive, identifiant les inégalités en matière de ressources et les obstacles à l'accès comme des enjeux majeurs.
Dans le cadre de l’appui du GPE au pays, L'Éducation à voix haute soutient des réseaux de la société civile tels que le PEAN afin de favoriser un changement réel et durable.